2021年重庆研发投入超过600亿元 较2017年增长65.6%

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2021年重庆研发投入超过600亿元

较2017年增长65.6%

重庆市科技局党委****、局长明炬介绍，党的******以来，全市深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新取得积极进展。2021年，全市研发经费投入超过600亿元、较2017年增长65.6%。研发投入强度达到2.16%、增加0.34个百分点，万人发明专利拥有量达到13.21件、比2017年增加5.96件，R&D（研究与试验发展）人员总量超过20万人、比2017年翻了一倍，综合科技创新指数位居全国第7位。

在科技赋能经济社会发展方面， 我市科技进步贡献率59.5%、提高6.6个百分点。科学研究和技术服务业营业收入年均增长14.9%。科技型企业、高新技术企业分别突破4万家、5000家。16个高新区工业总产值占全市40%以上。为近万家（次）企业发放知识价值信用贷款284.2亿元；科创投资基金累计投资项目1526个次、金额192.4亿元。

在科创中心核心承载区建设方面， 我市高标准建设西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城，引进建设中科院重庆汽车软件创新平台、北京理工大学重庆创新中心等新型研发机构65家，以金凤实验室为代表的“重庆实验室”加快建设。同时，启动建设超瞬态实验装置、种质创制大科学中心、分布式雷达等重大科技基础设施。

在重大科技平台建设方面， 我市获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区、国家科技成果转移转化示范区，新增布局国家技术创新中心、国家应用数学中心、省部共建国家重点实验室等国家科技创新基地8个，全市累计建成国家科技创新基地32个。 承担国家科技任务3791项，实际到账科研经费超过44.4亿元，年均增长超过了20%。

在科技体制改革方面， 我市相继修订实施了《重庆市科技创新促进条例》《重庆市促进科技成果转化条例》等地方法规，出台了“财政金融政策30条”“成果转化24条”等系列改革措施和政策文件，增强了科技人员的获得感。

在渝川协同创新方面， 渝川两地制定了渝蓉共建“一带一路”科技创新合作示范区实施方案，共建重点实验室等创新平台9个，联合实施科研项目达到45个，共享科研仪器设备已将近万台（套），同时，泸州、遂宁、永川、潼南等20多个渝川毗邻地区开展了科技合作。

党的******报告中指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

对此，明炬表示，下一步，市科技局将深入贯彻落实党的******精神，按照市委、市****工作部署，秉承“内激活力、外引资源”思路，加快建设具有全国影响力的科技创新中心， 让科技创新“关键变量”成为重庆高质量发展的“最大增量”。

一是着力提升全域科技创新能力。 以科技创新引领全面创新，提质发展西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城（等高能级战略科技平台）。深化市区（县）科技协作，打造“一区一平台”，形成“一区一特色”，优化全市创新版图。

二是着力推动科技经济深度融合。 推动高新技术产业开发区、农业高新技术产业示范区高质量发展，培育科技型企业和高新技术企业，深入实施科技创新专项，促进创新链产业链高效对接。

三是促进科技成果转化和产业化。 重点打造金凤产业园等科技服务集聚区，完善“科研开发+样品试制+小试中试+创业孵化+示范推广+产业化”全链条创新服务体系，建成科技成果转化信息服务网，形成“点、线、网、面”科技成果转化新格局。

四是着力扩大科技交流合作。 深入推进渝川协同，谋划建设“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移交流中心，举办“一带一路”国际交流大会，扩大科技创新的影响力。

五是着力深化科技改革。 不断完善我市科技创新体系，深化科技平台、科研项目、科研院所等改革，完善科技绩效奖励等相关政策举措，实施科技服务体系建设三年行动计划和科普能力提升计划，营造更加浓厚、更富活力的科技创新氛围。

今年我市近60%的重大科研任务落户在重点区县

明炬表示，今年我市近60%的重大科研任务落户在重点区县。

“近年来，国家一直在大力推动科技创新工作，特别是以新型举国体制推动科技创新。”市科技局党委****、局长明炬表示，重庆作为国家科技创新的组成部分，这几年也在积极推动有组织的科技创新。特别是在市第六次党代会以后，围绕让科技创新“关键变量”成为重庆高质量发展的“最大增量”，重点做了以下几个方面的工作。

一是集聚创新资源，聚焦重点方向发力。 近年来，市科技局重点围绕立足重庆产业和经济社会发展主战场，聚焦智能科技、生命科技、低碳科技三个重点方向，围绕工业软件、智能制造、大数据、智能化、生物医药、现代农业、绿色节能等方面，采取部市联动、部门协同、市区联合的方式，充分整合全市乃至国家的一些科技创新资源，组织实施了汽车软件、生物医药两个重大专项和低碳科技、农产品深加工等10个重点专项，把科技经费的60%投入到重大专项和重点专项研发，集聚全市重点力量开展科技创新，力争产出一批高科技成果。

二是强化制度设计，加快推动产学研协同创新。 强化战略新兴产业培育和未来产业谋划，突出科技创新引领示范带动作用。注重科技专项实施方案的设计，从需求凝练、任务选择和成果转化、场景应用等方面，发挥行业龙头企业和关键技术单位作用，同时邀请全国各领域的院士、知名专家、学者共同参与我市科技创新，发挥全市科技创新有组织的创新力量。推动全市高校、科研院所和企业紧密融合，由企业提需求，联合高校、科研院所共同组织实施。同时，市科技局还注重加快推动一些重点区域的科技研发工作，目前已与高新区、两江新区、渝北区和巴南区等区县联合组织实施一些重大项目，今年有近60%的重大科研任务落户在重点区县。

三是转化****职能，突出企业主体作用。 不断优化科技创新的组织模式和科技项目管理方式，不断转变****科技管理的职能和作用，从****主导变为****引导、从企业参与变为企业主体，让企业真正成为科技创新的发动机、主力源。支持企业更多参与全程管理和研发工作，让企业发挥整个创新的主体作用。按照“谁出资谁受益”的原则，让企业成为投入的主体、最终的研发受益主体。同时，在项目实施过程、经费管理过程、成果管理过程中，更大程度上放权于实施的企业主体和参与主体，切实激发全市创新活力，让有组织的科技创新在全市科技工作中焕发更大的活力，取得更高的成效。

将努力形成“一区一特色”的科技创新新版图

“完善科技创新体系才能实现高水平科技自立自强。党的******以来，党和国家高度重视科技创新体系的建设和发展，更加注重完善创新体系、提升创新效能。”明炬表示，当前，我市科技创新仍存在体系不全、机制不优、效能不高的问题。 为此，我们从五个方面入手，着力构建科技创新体系。

一是不断优化学科发展体系。 当前，全球正进入新一轮科技革命时代，学科交叉不断深化、不断加快。学科发展是科技创新的前提和基础。针对我市传统学科较多、基础学科不强等问题，市科技局围绕新兴领域、前沿领域和战略性基础研究领域，正在推动多学科交叉研究，布局和建设一批科技创新平台，推动我市传统学科向新兴学科发展。

二是健全科技研发体系。 我市科技研发体系呈现出“哑铃”状的结构，以高校为主的基础研究和以企业为主的技术研发相对较强，以科研院所为代表的技术研发相对薄弱。近年来，市科技局一方面不断提升我市现有科研院所创新能力，推动我市科研院所加快改革创新；另一方面加快引进和培育一批新型高水平研发机构。截至目前，全市新建174个新型研发机构，特别是从市外引进高水平大学和科研院所建立新型研发机构65家，补充和完善了我市科技研发体系的短板。

三是加快壮大科技服务体系。 科技服务体系正成为科技创新的重要组成部分和有效支撑。近年来，市科技局加快构建“研究开发+高技术服务+成果转移转化+科技金融+大众科普”科技服务体系，正在加紧推动建设金凤未来科创园和两江国际科创园，搭建覆盖全链条的科技服务体系，促进科技服务业高质量发展。

四是不断拓展国际科技合作体系。 积极主动融入国际科技创新网络，鼓励全市高校、科研院所创建国际联合实验室、国际联合创新中心以及海外研发基地等国际科技合作平台。同时，加快建设“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心，办好“一带一路”科技交流大会，形成具有全国影响力的开放创新生态。

五是强化区县科技创新体系。 区县科技创新体系是全市科技创新体系的基石。当前，市科技局正在加快建立市区（县）科技协作机制，打造“一区一平台”，努力形成“一区一特色”的科技创新新版图，提升区县科技创新能力。同时，加快科技管理体系改革，使****、社会和市场各方力量充分融入创新体系建设。